<address id="r5p77"></address>

      <thead id="r5p77"></thead>

      <sub id="r5p77"></sub>
      
      

          當前位置: 首頁 > 資訊 > 競爭情報

          國內“風光無限”,可再生能源走出去為何難?

          中外對話發布時間:2020-04-13 11:39:05  作者:馬天杰

            最新報告揭示了中國企業在海外發展可再生能源項目時面臨的融資難點。

            中國可再生能源發展呈現明顯的“內熱外冷”局面。在國內,太陽能和風能的裝機容量連年突飛猛進,煤電占比持續下降,能源低碳化轉型成效顯著。但在海外,尤其是“一帶一路”沿線國家,中國可再生能源投資仍處起步階段,與龐大的煤電建設規模不成比例。

            制約中國海外可再生能源發展的一大因素是融資。3月末,由清華大學綠色金融發展研究中心和創綠研究院共同發布的一份最新報告顯示,中國海外可再生能源融資需克服東道國電力市場障礙、項目融資難和融資成本高等問題。

            報告建議中國幫助“一帶一路”國家完善可再生能源發展機制,也建議中國金融機構逐步減少對“一帶一路”國家煤電項目的支持,騰出資源支持本國可再生能源企業開拓海外市場。

            “一帶一路”上的可再生能源

            能源基礎設施建設是2013年提出的“一帶一路”倡議的重中之重。雖然太陽能、風能的海外投資借此獲得了長足發展,但化石能源類的基礎設施在“一帶一路”能源項目中仍占很高比例。綠色和平根據公開數據庫整理的數據顯示,2014-2018年,中國在“一帶一路”沿線國家以股權投資形式建成的光伏項目總裝機為1277兆瓦,是2009-2013年裝機量的2.8倍。同期風電項目累計裝機432.5兆瓦。而與此同時,2014-2018年中國企業以股權投資形式建成的海外煤電項目裝機量高達10400兆瓦,這還不包括同期以工程總承包方式建成的大量煤電裝機。

            一份由中、美、英三國研究機構發布的報告曾指出,如果參與“一帶一路”的126個國家不采取減排措施,那么即便其它國家積極減碳,全球平均氣溫仍會在本世紀中葉比工業革命前升高3攝氏度,遠超《巴黎協定》的2度溫控目標。而中國基建投資在影響這些國家的碳排放軌跡中起到關鍵作用。

            在3月27日由創綠研究院和清華大學綠色金融發展研究中心共同舉辦的網絡討論會上,中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿指出,應對氣候危機,必須加快“一帶一路”國家的低碳投資,這就要求大規模的金融體系的融資:“金融機構要推動落實綠色‘一帶一路’在業務當中的具體表現。”

            由上述兩家機構在當天聯合發布的報告《“一帶一路國家”可再生能源項目投融資模式、問題和建議》(下簡稱“報告”)通過梳理14個中國資金參與的海外可再生能源項目案例,并訪談參與投資的企業和金融機構,揭示了調動“一帶一路”沿線可再生能源融資的難點和障礙。

             融資挑戰

            “金融機構對于‘一帶一路’可再生能源項目的可融資性認可度還有待提高”, 報告的主要作者,清華大學綠色金融發展研究中心訪問學者佟江橋在網絡研討會上表示。2008年到2018年的十年間,光伏組件和陸上風機價格大幅下降,帶動了可再生能源發電成本降低。但相比歐美發達國家的可再生能源項目,為“一帶一路”國家的可再生能源項目融資難度仍較高。

            

           

            光伏組件和陸上風機價格變化 來源:《“一帶一路”國家可再生能源項目投融資模式、問題和建議》

            報告指出,“一帶一路”國家項目競爭加劇造成的電價下降、投資國的主權擔保減少以及項目所在國對于可再生能源的市場消納和價格政策框架不健全,影響了“一帶一路”可再生能源項目的“可融資性”。

            電價機制是影響可再生能源項目可融資性的關鍵因素。除越南等個別國家建立起了類似于中國的可再生能源電價補貼機制,很多“一帶一路”國家的電價通過公開投標競價決定。

            “多數‘一帶一路’沿線國家還處在依靠便宜的電力推動工業崛起的發展階段,”綠色和平氣候與能源項目資深項目主任劉君言博士告訴中外對話,“競價機制會壓縮可再生能源項目的利潤空間,這對中國可再生能源的海外投資提出了更高的成本控制要求,獲得更低成本的融資是關鍵。”

            佟江橋在網絡研討會上指出,電價水平和支付保障機制決定了一個項目的未來現金流,是金融機構非常關注的問題。在很多“一帶一路”國家,可再生能源項目的經濟性需要與煤電成本對標。另外,一些國家市場對可再生能源限電所造成的損失缺少合理補償機制,這樣的購電協議對于金融機構也是難以接受的。

            當項目的購電方和購電協議存在風險,金融機構會需要項目提供投資方或政府的擔保。

            較多“一帶一路”項目是以中國投資企業在國內的資產為擔保,為其海外項目獲得融資,即“內保外貸”。如果發生違約,金融機構可以向中國投資方發起追索。但報告指出,這種有追索的公司融資是體現在企業資產負債表中的一種潛在負債,且長期占用企業擔保資源。目前中國企業杠桿率普遍較高的情況下,很難再進一步承擔這種擔保式的融資。對于資產相對不那么雄厚的民營可再生能源企業來說尤其如此。

            民營企業在中國可再生能源投資領域非常活躍,尤其是光伏行業。截止2018年,中國國內超過2/3的光伏電站是由民營企業投資的。但近年來,由于可再生能源電價補貼發放的拖欠問題,造成很多企業現金流吃緊,難以支持海外項目的擔保和投資。

            中國最大的民營光伏電力企業晶科電力股份有限公司國際項目及結構性融資總監孫以波在網絡研討會上透露,公司向政策性銀行尋求海外光伏項目融資時,無論怎樣設計融資結構和風險分布,對方都要求企業提供擔保。“對于我們民企來說這有點困難,因為這會影響到我們整個的報表”, 孫以波說。

            報告指出,由于較高的債務水平,一些“一帶一路”國家已經很難為電力項目,包括可再生能源項目融資提供主權擔保。而主權擔保往往是中國金融和保險機構提供信貸支持的條件之一。可再生能源項目由于市場化較強且規模較小,更難獲得東道國政府主權信用擔保,平添融資難度。

            呼吁政策支持

            報告建議中國的可再生能源投資者拓寬融資渠道,突破“內保外貸”融資模式的局限,利用資本市場、債券市場、多邊機構和外資銀行,以及長期養老保險類基金等資金來源為海外項目融資。同時,報告還對可再生能源“走出去”的政策支持力度提出期待。

            “我們‘走出去’的時候,要積極介入到這些國家的風電光伏發展政策的制定”,佟江橋在網絡研討會上表示,“這方面一些國際組織和多邊機構做得不錯,我們應該幫助東道國做一些能力機制的建設。”

            此前,也有中國智庫建議中國通過對外援助資金,滿足“一帶一路”國家建立可再生能源電價補貼機制的資金需求,助力可再生能源的發展。

            與會專家也希望,中國的國有金融機構能夠加大對海外可再生能源項目的支持。報告指出,作為中國唯一的政策性出口信用保險機構,中信保(Sinosure)的保險是很多海外可再生能源項目繞不過的坎。“中資銀行貸款+中信保保險”模式仍是大部分項目的融資模式。貸款銀行往往要求借款人投保中信保的出口信用保險,以覆蓋貸款的政治風險和商業風險敞口。但是,中信保的中長期投保額度卻有很大部分給予了海外煤電項目,占用了可再生能源項目可能獲取的保險額度。

            創綠研究院主任白韞雯也認為,國內金融機構需要來自政策制定者更大的激勵來支持可再生能源“走出去”。例如,中國人民銀行在對國內的銀行進行宏觀審慎評估(MPA)時, 已經將其在國內發放的綠色信貸、綠色債券納入了評估范圍,但不包括其境外綠色授信的部分。“綠色信貸納入MPA評估對銀行有較強的激勵”,白韞雯說。她認為,銀保監會應該將銀行類金融機構境外綠色信貸余額和增長率進行統計并納入MPA評估。

            馬駿也在網絡研討會上提出,中國可以鼓勵甚至要求金融機構對其投融資組合開展環境壓力測試,推動它們加大對“一帶一路”投資的綠色投入,創造更好的融資環境。

          評論

          用戶名:   匿名發表  
          密碼:  
          驗證碼:
          最新評論0

          相關閱讀

          2050年新西蘭將實現100%可再生能源供電

          據新西蘭國有企業Transpower稱,到2050年,新西蘭將可以完全依靠風能,太陽能,地熱能和水力發電等可再生能源來滿足其電力需求。
          國際新聞2020-04-13

          IRENA:2019年全球可再生能源新增裝機量達176GW

          國際可再生能源署(IRENA)發布的最新數據顯示,去年新增可再生能源占電力結構的72%。
          國際新聞2020-04-10
          海洋發電:藍色能源革命的時代已經到來

          海洋發電:藍色能源革命的時代已經到來

          為緩解能源危機和環境污染問題,可再生清潔能源的開發利用變得尤為重要。以潮汐能、海流能、波浪能等為代表的海洋能源取之不盡、用之不竭,且是可再生的清潔能源。據統計,可再生能源中的海洋能約占世界能源總量的70%以上。
          產經信息2020-04-09

          電解技術生產可再生能源制氫成本下降40% 中國制造成本更低!

          全球知名研究機構彭博新能源財經(Bloomberg NEF)的最新報告《氫能經濟展望(Hydrogen Economy Outlook)》顯示,未來,清潔的氫能可以在全球減少來自化石燃料和工業部門高達34%的溫室氣體排放。不過,這項研究同時指出,只有在政策支持下,擴大氫能技術規模,并使其成本降低,這一前景才有可能實現。
          綜合新聞2020-04-09

          印度:疫情期須照常向可再生能源發電付款

          近日,印度新能源和可再生能源部MNRE表示:印度國家配電公司(Discoms)必須定期向可再生能源發電企業支付采購款項。并表示,在疫情封鎖期間,可再生能源發電項目必須維持正常運行狀態。
          國際新聞2020-04-09

          可再生能源的下個劃時代標志——區塊鏈

          區塊鏈影響深遠,從在線交易到電子商務均可窺見其身影,因此其被看作未來又一重大技術進步。那么區塊鏈對可再生能源又有何意義?
          電力物聯網2020-04-07

          “一帶一路”可再生能源項目投融資前景廣闊 機遇與挑戰并存

          近日,創綠研究院、清華大學綠色金融發展研究中心聯合發布《“一帶一路”國家可再生能源項目投融資模式、問題和建議》(以下簡稱“報告”)并作出上述判斷。
          競爭情報2020-04-03

          未來10年無碳氫生產需要1500億美元補貼

          彭博新能源財經(BNEF)的研究顯示,可再生能源生產氫氣的成本下降為減少排放量提供了一條有希望的途徑,但政府需要在未來十年內介入并提供1500億美元的補貼,以擴大該技術的規模。
          產經信息2020-04-02

          京津冀可再生能源電力消納責任權重指標測算

          華北能源監管局認真落實國家能源局關于開展2020年可再生能源電力消納責任權重指標測算工作要求,與京津冀蒙四地政府部門主動聯系,結合轄區實際,全力核實新能源電力消納的基本情況,與各地政府主管部門共同做好指標測算工作。
          國內新聞2020-04-02

          2019英國可再生能源電力占比約37% 碳排放降3.6%

           英國商業,能源和工業戰略部(BEIS)發布的新數據顯示,去年可再生能源的紀錄全面打破,因為可再生能源生產了英國近37%的電力。
          國際新聞2020-03-27
          激情性爱视频全集黄色 - 视频 - 在线观看 - 影视资讯 - 品尚网